赵似走在燕然山山坡上,沐浴着阳光,吹着山风,手里的马鞭随意挥打着,神情很是惬意。
“但是也不能太强。比如朱雀旗管辖的乌斯藏地区,原本就是青唐高原为数不多的农耕地区,在经过缓冲后,朕准备在那里成立吐蕃郡,设州县,进行郡县制管辖。”
“陛下,那里偏远万里,设郡县管辖,会不会鞭长莫及?”宇文虚中疑惑地问道。
“那里的藏布河流域,土地肥沃,可以耕种青稞,百姓完全可以定居,不再游牧。有设州县的基础。设了郡县,一来可以代表朝廷对其周边地区的宣慰、安抚等土司进行管理;二来朱雀旗腹地,也有了几座城池,作为根据。”
“巡查朱雀旗各千户百户的检法官、判事官等官员,也有了一个固定官署。而朱雀旗诸军,则可以为吐蕃郡提供强大的武力支持,相辅相成。”说到这里,赵似淡淡一笑,“这只是朕的设想,或许不会成功,总要试一试,不行再换别的法子。”
宇文虚中又问道:“陛下,吐蕃设郡县,那就等于从朱雀旗分出部分来?”
“是的。朱雀旗分出一部分来。反正四旗制度,关键在千户和百户,相当于中原的州县,最要紧不过。宣徽院的命令,可直接下达到千户。万户、各翼,编制意义更大于管辖意义。以后南征北战,立下军功的将士肯定会越来越多,总得多留些显要职位,犒赏他们。”
宇文虚中也笑了,“臣也体会到陛下的意思。左右万户和各翼都护,为尊荣虚职而已,各旗实权掌握在千户百户手里。只是再一分出部分设郡县,每翼左右万户的麾下,可能只有四五个千户。”
“这样更好!”赵似意味深长地说道。
这时,几个人在身后争吵起来,赵似转头过去,问道:“吵什么?”
“回陛下的话,博济长空、燕万石和赵怀义、赵怀忠因为撒合乞儿特三人的事情在争吵。”杨可世笑着答道。
赵怀义、赵怀忠都是从怀德学校里出来的,这次组成怀德营,跟随赵似作战,在几次战事里都立下不小军功。
“吵什么?”赵似笑着问道。
“怀义和怀忠说,撒合乞儿特、斡栾董合烈、曲克把阿秃儿可能不会回来了。博济长空、燕万石不信,说三位都是部落首领,草原上的雄鹰,必会信守承诺,一定会带着各部部众回来的。”
还没到哈剌和林河畔,撒合乞儿特、斡栾董合烈、曲克把阿秃儿三人就向赵似告辞,说要回去把各部部众带来,正式归顺在大宋皇帝麾下。
赵似欣然答应。
只是现在过去五六天了,一点消息都没有。今天有人无意提到这事,然后两伙人就争起来了。
赵似哈哈大笑,转头问宇文虚中:“叔通,你觉得呢?”
宇文虚中沉吟一会答道:“陛下,依微臣看,撒合乞儿特、斡栾董合烈肯定会回来,曲克把阿秃儿,倒是有点不好说。”
赵似摇了摇头,看着燕然山下连绵千里的大草原,悠悠地说道,“叔通,你还是没有完全了解他们。曲克把阿秃儿,肯定是第一个回来。”
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