陈冲拍着脑袋笑道:“好,好,彦材说得有理,那就让我见一见这位王伯舆,看他有何奇才吧。”
当日,陈冲就命加急驿马奔京县,征王基入丞相府。
京县与雒阳相距不过百里,王基得信后,于深夜赶到东都,到都亭稍作休息。次日天还没亮,王基便换了袍服往丞相府赶去。当时街上的行人还很少,但丞相府的侍卫却依旧森严,这种肃杀之气使得王基有些忐忑,毕竟这也是他第一次单独面见陈冲。哪知道刚把名牒递上去,就立刻有人把他往内引。原来不止是他急着见陈冲,陈冲也早就在等他。
话不多说,王基刚一落座,陈冲就问他对河北之事有何意见。具体的情况陈冲已经在此前的信件中告知了,而王基在陆上也思考了不少对策,此刻把御寒的皮帽摘下来,缓缓道:“丞相,以我个人之见,要想根治河北的匪患,重整民政,重点是要从郡望名族上着手。但策略上还是要以打击流寇为主。”
陈冲见王基胸有成竹,心中顿感欣喜,就令他靠得近一些,对着案牍详细论述起来。
王基出身东莱,东朝统治时,也在河北游学过一段时间,亲身感悟下,对形势自然有一些独到的见解:因为东西战乱,河北士族为了巩固地位、减轻损失,故而在乡址广修坞堡,至今恐不下数百座。这些坞堡动辄高达数丈,内藏万斛粮秣,仅用数百人守御,就足可抵御数千军队,俨然已是国中之国。士人即有坞堡为根据,无论是躲避战乱,藏匿人口,还是对抗官府,便都有了选择的余地。
故而在王基看来,若要让朝廷彻底掌握河北,必须先废除这些坞堡。他向陈冲提议说,朝廷大可以向天下发令,以墙高一丈为界,将超过此规格的坞堡尽数弃用。若有抗命者,便以其为乱贼,视与流寇同罪,发兵伐之。而废坞的大族没有坞堡,无法左右摇摆,只能要么与官府合作,要么加入流寇。流寇没有士族长期支持,也只能成为无根之水,剿灭自然也就顺理成章了。而在消灭马贼之后,朝廷再想要清查人口,度田限田,郡望也就没有反抗之力了。
陈冲边听边点头,说到最后,他对王基笑道:“伯舆真是为安定河北而生的啊!”王基慌忙摆手,连称不敢,又说:“只是此策需要丞相全力支持,毕竟此策用时匪短,杀人良多,非数年不能靖平,还会惹出极多非议。”
陈冲对此深以为然,他拍手道:“这我自然知道,但既然是为国家安宁,黎民苍生,你大胆放手去做,我绝不掣肘。”
王基顿时拜谢,陈冲留他在府中吃了一顿饭后,王基就打算告辞。陈冲让他再等等,而后命人从马厩中牵出了两匹马。这两匹马都是凉州送来的纯色骏马,一匹赤色,一匹青色,立在堂前,神采俊雅,令人见而爱之。
陈冲对王基戏言说:“我不是伯乐,耽误了你几年,现在送你两匹千里马,望你在河北尽情驰骋!”王基也朗声回报道:“丞相恩遇,王基竭死也当回报!”
三日后,朝廷正式颁布诏令。以原大鸿胪陈到为案行使者,开府仪同三司,使持节,巡抚冀、沧、幽三州政事,并下辖黑山、海平、督亢三军,共三万人,兼剿境内流寇。同时以皇甫郦为海平中郎将,邓艾为黑山中郎将,王基为督亢中郎将,受陈到节制。
到延熙二年二月丁酉,丞相府再下诏令。陈冲以肃清乱贼,杜绝私斗为由,向所辖十三州下达废坞令:除受五府军队控制以外的坞堡,凡是圈地超过一亩,墙壁高过一丈三尺者,都当尽数废除。
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