认真来说，这些礼物不是送给徐平一个人的，而是给秦州帅府的，跟朝廷一样要给来使回赐。这本身是一种特殊的贸易，需要对礼物详细估价，然后再决定回多少。徐平收了礼单，等事后再让三司详细算了价钱，才好决定付出多少。
请了茶，徐平问正使安谔之：“河西数州还在党项番人管下，你们这一路来可还平静？”
安谔之合什行礼：“托经略相公的福，上国在卓罗城一场大胜，灭了党项人的气焰。这一路来，虽然州城地方还是党项人在管，不过只要不进城，一路俱是畅通无阻。”
徐平点头：“如此便好。党项番贼背叛朝廷，天怒人怨，支撑不了多少日子。你们与河西的众蕃国，安心等上几年，朝廷必定会剿灭党项叛贼。”
聊了几句，一边来自于阗的金三行礼：“小民历代都在于阗经商，颇有资财，十数年前曾得大汗派遣，到汴京朝贡。此次正好在沙州经商，便与他们的使节一起到来。经略相公威镇西北，四夷敬畏，正是重新经理周边番国的好时机。小民肯请经略相公，允各番国商队可以到秦州贸易，互通有无，也显天朝上国恩惠。”
徐平看着金三，笑着点了点头，一时没有说话。
实际上于阗国已经于数十年前被灭亡了，攻灭他们并维持那里统治的是黑汗国，又称喀喇汗。占领于阗后喀喇汗国一直使用于阗国的名头入贡，与大宋的朝贡贸易，特别是乳香贸易，是喀喇汗的重要财源。大宋搞不清楚那一带的各族各国到底是怎么回事，基本沿续历史惯例，他们入朝进贡便就接待，来的到底是什么人，什么身份，实际一头雾水。
徐平不像前任一样糊涂，李璋属下的机宜司，利用商队的身份掩护，早已经把周边的关系大致梳理清楚。现在的于阗国到底是怎么回事，徐平心里有数。
位于于阗西北方的疏勒是***教东传的一个重要中心，曾经与本为佛国的于阗发生了绵延数十年的战争。最开始于阗占上风，曾经攻占过疏勒，还扶植过傀儡政权。但后来喀喇汗从西方调来主力部队，经过数次大战，最终于真宗大中祥符年间灭亡了于阗。
占据了于阗地区的喀喇汗疏勒势力，因为倚重于与大宋的朝贡贸易，冒用了于阗国的名号，继续进贡。而大量的于阗部族，分散四方，不少聚到了唃厮啰的麾下，而唃厮啰幼年时曾经流落高昌，与回鹘有千丝万缕的关系。
喀喇汗国现在也面临分裂，入贡的所谓于阗国，实际上是其东部本来的正汗一支，宋人称为黑韩王。喀喇汗国的西部是本来的副汗一支，此时势力壮大，不再认东部汗国为宗主了。那一带的形势异常复杂，双方贸易无所谓，但一旦政治介入，就要格外谨慎。
***教东传，西北各佛国纷纷覆灭，是伴随着一场又一场的战争的。突厥语中流传下了一首诗：“我们如洪水奔流，走进了城市，拆毁了佛庙，在佛像上屙屎。”实际上在徐平前世，西北地区以汉人为主的地方，大致就是宋朝扩张到的地方，其他各政治势力是无意于文化扩张和坚守的。意识到这一点，徐平就对这个所谓的于阗国格外谨慎。现在大宋对付的是党项，但剿灭党项之后，势力必然伸展到河西地区，甚至是西域。正面临覆灭危险的西域各佛国，几乎可以百分之百的确定会寻求大宋的保护，那个时候就和不了稀泥了。
沉吟良久，徐平对金三道：“设榷场，能有无，不管是对本朝还是对你们，都是一件好事。不过，此事要禀过朝廷才行，若是不介意，你们可以在秦州多待些日子。”
金三合什行礼：“除了当作为使臣入中原，秦州是小民所见过的最大的都会，能够待上些日子自然是好，又有什么好介意的！经略相公若能够开榷场，是一场大功德。”
徐平笑着点了点头，又对安谔之和李吉道：“朝廷有旨，西北来使一律要停于秦州，未得诏旨不得东行。如果有贡物交朝廷，由地方派厢军护送。沙州新复，你们的身份不同于一般使节，到底该如何处置，我也要禀过朝廷，你们先在秦州安歇。”
两人一起行礼：“一切听从经略相公吩咐。”
又聊了一会闲话，徐平吩咐人把几位番邦使节送到驿馆，专人招待。实际上是派人监视起来，没有准许，不让他们随意走动。秦州到底是战争前线，来的人说是使节，谁又敢保证他们就一定是真的？
把人送走，徐平特意把刘涣留了下来，对他道：“大是祥符二年，于阗黑汗王遣使回鹘人罗斯温入贡，这个黑韩王与以前于阗王室姓名不符。现在我们知道，实际上数十年前于阗国已灭，遗使入贡的是黑汗国。黑汗国不信佛，与周边高昌回鹘、黄头回鹘以及吐蕃各部皆为仇敌，我们与他打交道，要格外谨慎。”
刘涣也是到了秦州之后，才把这些小国乱七八漕的关系理出个头绪来，听了徐平的话连连点头：“确实如此，经略提醒的是。不过，既然如此，又为何答允金三置榷场？”
“置榷场双方贸易，各得其利，并没有什么坏处，答允他是理所当然。不过，还是要小心谨慎，不能让军器铜铁等物流失出去，所以最好不要在秦州城里。而且西域自古产名马，置了榷场之后，我们可以想办法买些好的马种来。再者，我们现在跟昊贼作战，要招揽人心，切忌四面树敌，不管怎样，不能让周边番国心生怨恨。”
刘涣点头：“明白了。不知经略有什么事宜要交待给我。”
徐平沉声道：“因为西域偏远，本朝无意经略，向来不向那里派使节，对那里的情况所知不多。我们破党项之后，必然会重收河西之地入朝廷治下，那个时候这些小国就不能再置之不理了。既然他们要开榷场贸易，我干脆上书朝廷，在秦州专设一地，用于西北诸国和各蕃部贸易。你选得力人手，与西域通商，把那里的情况了解清楚，为将来做准备。”
刘涣连连点头，西北各小国实际上也是利用商人了解各地情况，他们能做，大宋当然也能做。以前没什么合适的人才，从民间招募又不可靠，现在有三司铺子的商业系统，经商的人才是现成的。只要许以厚赐，甚至加官进爵，就不愁找不到人愿意去。
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