赵祯点头：“内库外库，都为国家之财，只是怕三司花费无度，内库藏一些钱以防万一罢了，又不是朕私用！三司一时乏用，内库借贷一些也是平常！”
听赵祯把借贷两字咬得重，徐平心里明白，这钱出来内库是要收回本钱利息的。虽然从内库借的钱三司也经常不还，但只要没有诏书说免，账是一直挂在那里的，管内库的内侍一个不高兴了就到三司催账。而如果用的是赐字，则双方就没账，钱是白给的。
如今的三司不是以前的穷哈哈，要看内库的眼色过日子，只怕将来内库还得靠着这些本钱分红过日子呢。现在内库觉得自己钱多，等将来商业发达起来，可就未必了。
说完三司发行购物券的事，徐平把话又绕回来，对赵祯道：“陛下，既然如此，那么从下月开始京城官员俸禄废折支，发实钱，如何？”
“为什么要把铜钱发到官员手里？既然是百姓缺铜钱，何不另想法子？”
徐平道：“陛下，京城男女老幼一百多万人，吃喝用度，手里的铜钱从哪里来？从根本上说，无非是三司发到官吏和兵士手里的钱粮，还有宫中出去采买花的钱。而三司出的铜钱毫无疑问占了大头，要散铜钱，自然是从这上面想办法。官员手里有了铜钱，总要花出去，不管是买米买油，还是饮酒打赏，这钱都到了百姓手里，从而流布京城。所以三司向外散铜钱，最方便快捷的法子，便是发到官员的手中，让他们散到百姓中去。而其他的办法，比如修整道路，浚治河渠，雇佣百姓虽然也能散铜钱，总是数量不多，而且只是限于一时，不是长久之计。”
若是工业和商业发展起来，自然是用大的投资目增加货币供应最快捷。但现在显然没有那个条件，通过朝廷公务人员的报酬是最现实的办法。先从官员开始，然后到公吏，再到数十万大军，再到三司各场务的工匠，这个渠道能够支持很久了。
赵祯还是沉默，他总是觉得这事情好像跟自己关系不大，而影响又非常大，这样的事情皇上从本能上就觉得不可靠。
过了一会，赵祯问徐平：“依你所说，废折支，发实钱，到底该如何做？”
徐平恭声道：“臣上一道奏章，说清三司现在遇到的问题，京城百姓乏钱使用。陛下只要在奏章上批复，念官员在京城不易，全部废除折支，改发实钱，三司照办即可。”
听了徐平的话，赵祯的脸色这才好看起来，看看徐平：“如此说，倒也还使得。不过我有言在先，这事情你可是思量得妥当，不能出任何纰漏！”
“陛下放心，微臣必不会使事情出任何差池！”
赵祯一直不松口，最重要的就是如果事情是三司提出来，那么得了实惠的百官感激的是三司，是寇瑊和徐平，这是皇上所不能容忍的。而如果由皇上提出来，事情就成了君主的恩泽，要感激也是感激皇上。
怨归于己，恩归于上，官越是做得大，这一点越是要清楚。如果反过来，出了麻烦就推托说是上面的决策借误，有了成绩就说是自己能干，是自己的功劳，这样的官员什么样的君主都是容不下的。徐平虽然做不到王曾那样默默承受这一切，就连举荐别人也不让人知道是自己举荐的，但基本的原则还是分得清。
其实只要废了折支，发了实钱，即使明面上是赵祯下诏做的，大家也都还是会明白事情是徐平做的。对自己并无坏处，又何必让君主难堪？
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