另外，由于河北、河东战火不熄，小民难以聊生，因而逃亡日众。京畿路、京东西路、京西北路等地皆上报有大量流民涌入。开封府城外，现在也是流民遍地，急需朝廷救济。可是国库空虚，朝廷也拿不出多少钱粮了……”
听了何执中的上报，赵佶眼泪都快下来了。好端端的一个钱多得发霉的太平盛世，怎么转眼就有了分崩离析的末世感觉了？
何执中报完了丧，就轮到知枢密院事吴居厚报告了。因为这次宋辽战争进行的很不顺利，所以朝廷就要找替罪羊，而由武好古一手创立的都军机司，就当仁不让的背了黑锅。在不久前被裁撤，枢密院又一次拿回了调度兵马的大权。
不过枢密院也不可能给赵佶带来什么好消息了。
“陛下，河北、河东两路宣抚司皆报辖区内团练、义军蜂起。良莠不齐，多有私筑坞堡，盘踞山险、裹挟良民、私征税款者。还有人公然驱逐朝廷官吏，掠夺官仓，占据县城。其所作所为，与幽州、河西无异矣！
更有甚者，居然还有部分团练首领公然接受了辽国或者幽州军所授官职！”
武好古好像又给赵佶捅了个不大不小的篓子！他在河北宣抚任上力推的团练，现在出现了失控的迹象。
有不少河北、河东的地主恶霸借着组建团练抗辽的机会，拉起队伍，盘踞山头，当起了土皇帝。特别是在宋辽军事分界线间的太行山脉和吕梁山脉一带，团练割据现象由为严重。
那一带的主要城市大多被契丹人占领，但是在山区，宋朝的团练则乘机蜂起，占据了宋朝官府退出后的权力真空。各自占山占地，称霸一方。甚至还有个把心思活络的团练头子到处找组织，正经的大宋官府不容他们，他们就去投契丹投幽州。
而耶律延禧和武好古也是来者不拒，空头官帽子乱撒一通，反正也不给发饷。
赵佶听完了一个又一个的坏消息，人都快崩溃了。可又能怎么样？无计可施啊！
他沉默了半晌，才重重的叹了口气：“武好古的奏请，朕知道了。”
仅仅是“知道了”，也没说同意不同意，这事儿就搁置起来了。
海上之盟什么的，武好古自己去结吧，大宋是不会参与的。反正契丹人现在也知道幽州是“第三方”，河西是“第四方”了。
杨戬明白赵佶的意思，只得行了一礼，就倒退着出了君臣议事的崇政殿。
看到杨戬离开，赵佶又是一声长叹：“诸卿，国用之事如何？你们可有应对之法吗？”
蔡京和何执中互相对视了一眼。现在大宋的军事改革，可以说是完全失败了！正是土地和兵役挂钩的做法，催生出了幽州、河西两大藩镇。如果还是原来的雇佣兵制，武好古麾下将近八万的兵额（包括陆海军和附属的都管州的兵力，以及商市的公民兵），一年到头坐着不动，也得几百万上千万的开销。武好古怎么可能养得起？更不必说河西章援那个穷逼了，他有一万五千个骑士户啊！
在极限动员的情况下，至少可以拉出三万骑士正兵和同样数量的辅兵，六万大军，一人双马……这样的兵要朝廷来养，光是十二万匹战马就得几千万，六万马兵杨在家里坐着没有七八百万也不行啊。
看来祖宗家法，还是不可改废啊！
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