另外,沿海市舶制置司这些年还在海外圈地,旗下拥有耽罗岛租界(并不是整个岛屿,只是一个商港加一个大型养马场)、绝影岛租界、澎湖岛巡检司辖地(包括澎湖列岛和台湾)、流求天孙国租界、南洋巡检司辖地(包括南心岛和迦陀诃东部的一小块地皮)、亚齐巡检司辖地和兴东港租界等地。
虽然都是零零碎碎的地盘,但是沿海市舶制置司对于这些地盘却有绝对的处置权!
官员的任命,兵力和移民的布署,税赋的收取,乃至同邻近国家的外交,全部都是一笔糊涂账!
这样的衙门,在大宋一朝的文官看来,简直就是个毒瘤啊,一定得尽快切碎了才行。
之前已经有不少文官上奏要动沿海市舶制置司了,只是掌握制置司的米友仁是赵佶从小玩到大的好朋友,心腹之中的心腹。所以赵佶也就对沿海市舶制置司的问题视而不见了——有这么个心腹管着一个财源滚滚的衙门,对赵佶也没坏处啊,他现在的花销可是越来越大了!如果都走太府寺和户部,两府宰执还不得吵翻天?
不过现在米友仁要丁忧了,沿海市舶制置司这个衙门总可以动一动了!
就在大臣们各自打着小算盘,想着怎么瓜分了沿海市舶制置司这么个大摊子的时候,高高在上的皇帝又开口了。
“米芾一去,提举苏杭应奉局公事一职就开缺了。另外沿海市舶制置使米友仁是米芾的长子,应当丁忧,这样沿海市舶制置使也出缺了。提举苏杭应奉局公事不是什么要紧差遣,可以先让武诚之代理一段时日。可沿海市舶制置使却不可长久空置。诸卿可有人选推荐?”
执掌苏杭应奉局的人选是不必经过两府的,应奉局本就是为皇宫服务的衙门,只要官家看得上,两府也不好多说什么。
可是沿海市舶制置使是一路帅司,必须经过门下省才能降诏委任。如果赵佶提出的人选得不到两府的认可,门下省又可能会行驶封驳之权。
“陛下!”苏辙第一个起身上奏,“老臣以为,当务之急不仅是选出新的沿海帅司人选,而且还要厘清沿海帅司的责权。如今的沿海帅司其实是将帅司和漕司合一,既掌握兵马,又控制财赋,实在是有违本朝祖制。”
张商英也马上附和道:“陛下,老臣建议将沿海市舶制置司一分为二,一为海路经略制置司,专管海疆安宁;一为市舶转运司,专管沿海各市舶司,并且为海路经略制置司提供粮饷支援。”
赵佶闻言眉头大皱。沿海市舶制置司也的确有点过于庞大了……可是也不能依着张商英的办法来。
因为转运司的钱是政事堂在管,入的是户部的口袋。市舶司过去是太府寺管,钱财进的是官家的私库。而现在的沿海市舶制置司则是赵佶的小金库,把小金库交给户部管理那不是自己和自己过不去?他现在要花钱,一个纸条送过去,沿海市舶制置司就能给他搞定了。如果把沿海市舶制置司的钱给户部去管,呵呵,一文钱还不得摔成两半花?
而且,昨天晚上他已经把沿海市舶制置司的差遣许给武好文了......那是冯二娘托潘胖子来说的!
赵佶想了想,点头道:“苏卿、张卿所言虽善,但是海外市舶之事岂是寻常地方事务可比的?不能照搬地方的帅司漕司的办法以管辖海外之事,还是得从长计议。不过沿海市舶制置使一职也不可长久空悬,不如就先让武好文出任沿海市舶制置使兼知沧州事,然后再慢慢讨论改制吧!”
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